沙闻麟作讲话

省农业厅作交流发言

省国土厅作交流发言

南昌市作交流发言

赣州市作交流发言

参会人员认真听会

       法治江西网讯 3月2日，全省“尊法学法守法用法建设富裕美丽幸福江西”主题法治宣传教育活动动员会在南昌召开。会议总结了2016年全省法治宣传教育工作，并对今年全省“尊法学法守法用法建设富裕美丽幸福江西”主题法治宣传教育活动进行了全面的部署。

　　省普法教育工作领导小组副组长兼办公室主任、省司法厅厅长沙闻麟在讲话中表示，2017年，我省将围绕贯彻落实省委关于富裕美丽幸福江西建设重大战略这一主线，全面推进“七五”普法规划的实施，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西营造良好的法治环境，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　会议由省司法厅副厅长邓奕强主持。会上，省农业厅、省国土资源厅、南昌市、赣州市分别就各自开展“谁执法谁普法”责任制和法治文化建设的做法进行了交流发言。

　　2016年全省法治宣传亮点纷呈

　　2016年是“七五”普法启动之年，我省普法教育工作启动早、规格高、行动快、效果好，为全省“七五”普法规划的全面深入实施打下了良好基础。

　　去年，我省高位启动“七五”普法工作，出台“七五”普法规划。全面实行“谁执法谁普法”责任制，率先在全国出台《江西省国家机关落实“谁执法谁普法”责任制考核评价办法》和2016年省直机关、设区市落实“谁执法谁普法”责任制考核评价标准，实现考核的制度化、规范化、标准化。

　　突出抓好普法教育重点对象和重点内容，加大了对领导干部学法用法的考核评价力度。与此同时，举办首届全省学生“学宪法讲宪法”活动，共有70多万学生参与，4名参加全国总决赛的选手获得优异成绩，青少年法治教育进一步加强。

　　组建成立法治江西智库，通过了《法治江西智库章程》；出台《江西省法治政府建设实施纲要》，全面开展了行政检查“两随机一公开”制度；强化信用体系建设，加大了对失信违法行为的惩戒力度……2016年，我省还积极推动法治实践创新发展。

　　以“六五”普法总结表彰为契机，2016年我省还总结推广了一批普法典型经验。

　　宣传普及“富裕美丽幸福江西建设”相关法规

　　2017年是贯彻落实省第十四次党代会精神，全面建设富裕美丽幸福江西的第一年，也是全面实施“七五”普法规划的关键之年。

　　会上，沙闻麟表示，今年全省法治宣传教育工作要围绕贯彻落实省委富裕美丽幸福江西建设重大战略这一主线，全面推进“七五”普法规划的实施，不断增强全体公民特别是各级领导干部和青少年的法治观念，在全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西营造良好的法治环境。

　　今年，我省将紧紧围绕党委和政府工作大局开展法治宣传教育，学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述；学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。与此同时，围绕“富裕江西建设”，要大力学习宣传供给侧结构性改革、宏观调控等市场经济领域的法律法规，推动全社会树立保护产权、平等交换、公平竞争、诚实信用等意识，促进大众创业、万众创新，促进我省经济在新常态下平稳健康运行；围绕打造美丽中国“江西样板”，深入开展有关环境保护、节能减排、资源能源节约利用等方面法律法规宣传，推动江西国家生态文明试验区建设；围绕“幸福江西建设”，大力宣传教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品安全、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面法律法规，促进保障和改善民生，提高广大人民群众的获得感和幸福感。

　　推行国家工作人员任前“考法”

　　领导干部和青少年是法治宣传教育的重点人群，沙闻麟强调，要重点抓好领导干部和青少年学法用法工作。2017年，我省将健全完善领导干部和国家工作人员学法用法制度，强化领导干部和国家工作人员学法用法的考试考核，推行国家工作人员任职前法律知识考试，把法律素养和依法办事能力作为考核评估领导干部和国家工作人员的重要指标。

　　贯彻落实《青少年法治教育大纲》，推动把法治教育纳入国民教育体系，在全省中小学中设立法治知识课程，充分发挥课堂主渠道作用。组织开展法治教育进校园活动，深入推进法律进教材、进课堂活动，继续加强青少年法治教育基地建设，年底前建成100个青少年法治教育基地，并命名10个省级示范性青少年法治教育基地。与此同时，严格落实《江西省中小学法治教师和法治辅导员配备管理暂行规定》，集中组织开展对全省中小学法治教师和法治辅导员的法治培训。

　　健全完善“谁执法谁普法”普法责任制

　　实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，是“七五”普法的重大举措和制度创新。沙闻麟在讲话中强调，2017年，我省要进一步健全完善国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。

　　2月初，中央全面深化改革领导小组审议通过了《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，根据全国《意见》和我省《关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制的实施意见》，我省将进一步健全完善普法责任和工作制度，强化普法责任清单管理制度，坚持普法工作与法治实践相结合、系统内普法与社会普法并重，推动形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。

　　与此同时，积极开展以案释法活动，注重在立法、执法和司法的过程中加强普法教育。加强司法、行政执法案例整理编辑和发布工作，探索建立“以案释法”典型案例数据库。

　　出台加强全省法治文化建设意见

　　法治文化是法治的灵魂，2017年，我省将积极推进社会主义法治文化建设，出台加强全省法治文化建设意见，组织开展系列法治文化建设活动。深入开展“法律六进”活动，把法治元素融入地方文化、行业文化、乡村(街区)文化、企业文化建设，组织创作法治文化产品，广泛开设法治讲座、论坛、书画展览等形式多样、生动活泼的法治文化活动。

　　沙闻麟要求，要积极运用新媒体新技术开展法治宣传，深化“互联网+法治宣传”行动。以法治江西网、微信、微博为基础，着手搭建法治江西移动门户平台，打造一个随时随地、线上线下普及法律知识、传播法治精神，服务法治江西建设的新媒体互动平台。

　　落实媒体公益普法责任制度，组织报刊、广播、电视、网站等各级各类媒体，围绕国家和省里重大活动、重要事件、社会热点等，紧扣重要时间节点，及时运用新闻媒体和互联网进行法律解读和舆论引导，提高普法实效。

　　“六个一”做好主题法治宣传教育

　　根据“尊法学法守法用法建设富裕美丽幸福江西”主题法治宣传教育活动通知，我省今年将重点开展好“六个一”活动，通过开展“六个一”活动，切实把主题活动做实做出成效。

　　一是制作散发一批普法宣传品。设计制作一批以“尊法学法守法用法建设富裕美丽幸福江西”为主题，以倡导食品安全、环境保护、文明生活等为内容的公益普法宣传品，向群众广为散发，努力扩大主题法治宣传教育活动的社会影响力和渗透力。

　　二是编写赠阅一批法律知识宣传手册。紧扣省委、省政府“建设富裕美丽幸福江西”决策部署要求，围绕主题法治宣传教育的重点内容，组织专家学者编写一批通俗易懂的相关书籍，赠送广大干部群众学习，努力增强广大干部群众依法参与建设富裕美丽幸福江西的意识。挖掘历届“江西十大法治人物”的先进事迹，编辑出版《法治先锋》，在全社会兴起学先进、赶先进、争先进的氛围。

　　三是利用重要时间节点开展集中宣传。充分利用法律颁布日、重大纪念日、民族传统节日等契机，集中开展宪法法律宣传教育活动。组织开展好"12o4"国家宪法日系列宣传活动。在12月4日当天，采取多种形式举办面向基层、面向群众的法治宣传、法律咨询、法律援助等活动。

　　四是开展“百万网民学法律”知识竞赛活动。充分利用法治江西网和江西普法网平台开展网络法律知识竞赛，开展与建设富裕美丽幸福江西相关的专场法律知识竞赛，着力在广大网民中掀起尊法学法守法用法的高潮，增强党员干部和社会公众的法治意识。

　　五是开展“学法送票游江西”大型普法旅游活动。联合相关部门开展“学法送票游江西”大型普法旅游活动。通过活动有效组织开展，实现普法活动与旅游发展的良性互动、法治建设与生态文明建设的有机结合、法治宣传与旅游营销的深度融合，为服务富裕美丽幸福江西建设打造一个富有地方特色的法治旅游文化品牌。

　　六是举办一次法治文化作品征集评选活动。面向全省征集以“展示江西法治文化成果建设富裕美丽幸福江西”为主题的法治文化作品，作品类型分为书画、摄影、动漫、微电影、H5故事等。通过活动的有效开展集中宣传我省法治建设取得的辉煌成就，生动展现我省法治文化建设的重大成果，充分展示我省各行各业积极投身法治建设的精神面貌，为建设富裕美丽幸福江西营造浓厚的法治氛围。

　　沙闻麟要求，各级普法主管部门要结合实际，加强对主题活动开展情况的督查，确保活动取得实实在在的效果。与此同时，要完善考核评估体系和标准，创新考核手段和方式，避免考核流于形式、走过场。

　　文/记者方维芳 图/记者秦方