法治江西网讯 2011年以来,365bet体育注册开户_mobilegame365_英国最大赌博365网站市教育局以构建民主、法治、和谐的教育环境为目标,以各种教育法规为主要内容,以学校为主阵地,以各种政治学习、教育培训、课堂活动为载体,采取多种形式深入开展普法宣传教育工作,不断提高教育系统广大干部、教职工、学生的法律素质和法治观念,有力地推动了全市教育系统依法行政、依法治校、依法执教工作进程。
今年是“七五”普法规划纲要的启动之年,365bet体育注册开户_mobilegame365_英国最大赌博365网站市教育局将如何全面落实“七五”普法规划纲要,落实《青少年法治教育大纲》对青少年法治教育提出的新要求?近日,365bet体育注册开户_mobilegame365_英国最大赌博365网站市教育局局长王碧龙接受了本网专访,畅谈依法治教工作。
全市中小学配齐配全法治副校长
法治江西网:目前已经有不少中小学积极开展法治教育,包括法治教育进第二课堂、组织青少年模拟法庭、树立法治教育示范校、建立法治教育基地等。请问365bet体育注册开户_mobilegame365_英国最大赌博365网站市教育局在法治教育方面有哪些实践?
王碧龙:“六五”普法期间,我们采取了多种形式深入开展普法宣传教育工作,不断提高教育系统广大干部、教职工、学生的法律素质和法治观念,有力地推动了全市教育系统依法行政、依法治校、依法执教工作进程。
首先,加强领导,健全普法工作保障机制,成立了市教育系统普法工作领导小组,全面推动“法治进学校”等一系列普法教育工作。同时,加强舆论宣传,积极创造良好的普法氛围。开展“法治教育示范校”评审活动,以点带面,把普法经验丰富、效果突出的365bet体育注册开户_mobilegame365_英国最大赌博365网站市一中、365bet体育注册开户_mobilegame365_英国最大赌博365网站市三中等中学以及贵溪市一小等小学确定为首批依法治校示范校,促进全市中小学的普法教育工作。开辟普法专栏,同时充分发挥远程教育设备的作用,要求各县(市、区)教育局组织各学校定期组织师生通过广播、电视、网络学习法律法规、教育政策。
与此同时,通过为全市中小学配齐配全法治副校长,经常性邀请法治专家进校园开展专题讲座,深入开展学科教育渗透法治教育工作,积极营造法治教育氛围,切实提高学校法治教育的水平。深入开展领导干部学法用法活动,提高依法行政水平。加强教师的职业道德和法治教育,提高依法执教水平。
与公安、司法、城管、文广等部门密切配合,持续开展校园周边综合治理工作,在社会广泛宣传法律知识,积极为学生提供法律帮助和咨询,为学生营造了健康的成长环境。
中小学法治教育仍存明显不足
法治江西网:青少年是祖国的未来、民族的希望。青少年法治教育是我国社会主义法治建设的重要内容,是普法教育的重要组成部分。然后,不可否认的是,当前中小学的法治教育大多融入在德育课或平时的活动中,甚至一些学校把法治教育变成“走过场”。请您谈谈当前中小学法治教育中存在哪些问题?
王碧龙:我认为当前中小学法治教育普遍存在的问题主要有几个方面:
学校对法治教育的重视程度相对不够。现阶段考试成绩还是学校、家长评价学生素质的主要标准,升学率也还是家长、社会评价学校教育成果的主要依据,所以学校忽视了法治教育,导致法治教育在课程、师资、经费等方面得不到充分的保障。
法治教育形式单一,缺乏创新,影响了教育的实际效果。一方面受授课老师水平及学校法治教育条件所限,教学方法比较简单,教师多采取“填压式”教学,缺乏案例教学和课堂形式的灵活性,学生积极性不高;另一方面,有些学校虽然请了法律资深人士、有关部门工作人员到学校举行法治课,但多采取“一讲众听”的形式,载体单一,与法治实践脱节,学生左耳进,右耳出,难以保证教育效果。
课时安排不一,教学内容不够规范,甚至个别学校课时落实不到位。在教材上,目前尚缺乏成套、统一的教材,除了初中开设的《思想政治》含少量法律知识外,小学和高中均无法治教育的正式教材。另外,任课教师水平也存在参差不齐,学生积极性不高。
职责不清,教育管理缺乏整体化,由于学校、家庭、社会的教育不能有机结合,造成法治教育脱节、死角现象突出。
青少年法治教育应系统化、持续化
法治江西网:今年颁布的《青少年法治教育大纲》对青少年法治教育提出了更高的要求,明确提出把法治教育纳入国民教育体系,在中小学设立法治知识课程。请您结合法治教育实践,谈谈如何贯彻落实好《青少年法治教育大纲》,如何确保青少年法治教育规范化、常态化?
王碧龙:在当前中小学教育的课程体系中,法治教育只是作为思想品德课程的一个组成部分,未能获得相对独立的地位。从学校来说,应该根据学生认知特点,形成小学、初中、高中不同年龄段的系统化的法治教育课程。
根据未成年人成长发育的特点和认知接受能力,编写一套小学、中学的法律教材,使青少年接受法治教育系统化、持续化。与此同时,把加强对学生的心理教育和辅导作为法治教育的有效辅助手段。充分发挥学校“家委会”的作用,通过“小手拉大手”的方式,加强对学生家长的规则法律意识的教育,使家长起到良好遵守法律的模范作用。
完善学校教师结构,组织相关教师参加法治教育培训,增强教师法律素养,培养一批既有法律功底又懂教学规律的专业专职教师。同时,鼓励学校录用一些法律专业毕业的大学生做任课教师,他们的法律意识比较强,理论功底深厚,能够更好地理解和诠释法律,并且能在教学中运用自己的法律知识给学生多一些案例教学和形象教学,以案说法。充分利用家长和社区资源,聘请一些有法律教育或从事相关法律工作的家长或社区工作人员作为学校的兼职教师。
加强与司法部门合作,进一步发挥365bet体育注册开户_mobilegame365_英国最大赌博365网站市司法队伍的作用,如警察、律师事律师、法官、检察官等为学校担任专职法治副校长,并制定了管理办法,借助社会专业力量为学校青少年法治教育提供保障。
我们还将把中小学法治教育纳入现行的教育评价体系,通过有效的质量保障和监督机制,确保法治教育真正落到实处。
多措并举确保法治教育“落地生根”
法治江西网:“七五”普法已经启动,江西省教育系统“七五”普法规划也已经出台,365bet体育注册开户_mobilegame365_英国最大赌博365网站市教育局在推进依法治教有什么具体对策?
王碧龙:我们将进一步提高学校对法治教育的重视程度,丰富法治教育内容,提高法治教育质量,明确法治教育职责,优化法治教育校园环境,为法治教育的“落地生根”创造有利条件。
加强教育行政机关法治建设。坚持依法执政,切实提高教育行政部门公务员特别是领导干部对法治原则、法治精神、宪法、主要法律制度和行政、教育法律规范的理解和运用水平。坚持依法行政。完善局党委会议议事规则,规范行政决策程序,提高决策效率。加大信息公开工作力度,健全政务公开工作机制,所有适宜公开的教育信息做到及时依法公开,不断提升政务公开质量。
深入开展法治宣传教育。推进法治宣传教育制度化建设。切实落实国家、省、市普法规划,完善教育行政机关干部和师生学法知法守法用法机制,不断改进法治宣传教育手段,丰富法治宣传教育形式,利用典型案例进行教育,促进法治宣传教育培训和考核规范化、制度化。做好重点普法对象的法治宣传教育。有计划地组织开展全市教育行政机关干部和中小学校长法制培训工作,提高依法治教、依法治校能力。深入推进“法律进学校” 、“法律进课堂”工作,加强教师普法培训,督促各级各类学校按照规定开设法制课,切实落实国家、省、市普法规划关于中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”的要求,真正把法治教育纳入学校教育体系,进入课堂主渠道。加强校园法治文化建设。将法治文化纳入校园文化建设的内容。充分利用学校的宣传阵地,广泛开展“法治文化进校园”活动。
大力推进依法治校工作。全面推进中小学章程建设,建立完善现代学校制度,促进学校依法办学,规范办学行为。把法治作为解决校内矛盾和冲突的基本方式,建立并综合运用信访、调解、申诉、仲裁等各种争议解决机制,依法妥善、便捷地处理学校内部各种利益纠纷。把依法治校情况,作为对学校进行综合督导评估重要方面,作为考核学校领导班子的重要指标,创新考核评价机制。积极推广典型经验,推动各级各类学校依法治校水平的整体提高。
文/图 桂智勇 记者方维芳
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