法治江西网讯 抚州是闻名全国的才子之乡、教育之乡，基础教育领先全省，法治教育方面也有很多成功的经验。“六五”普法期间，抚州市教育局创新工作举措，抓好制度建设的同时，推行简政放权，通过典型引路不断提高教师的法治观念和法律责任，深入开展“校家同创”推进法治教育，为学校营造了安全稳定、风清气正的教学环境。

　　2016年，“七五”普法正式拉开序幕，抚州市教育局将如何落实全省教育系统“七五”普法规划、加强青少年法治教育？近日，本网记者专访了抚州市教育局局长吴建发。据吴建发介绍，“七五”普法期间，抚州市教育局将创新工作理念，创新工作方法，开展一系列有效的法治宣传活动，让法治意识在每一个青少年学生心中生根发芽、茁壮成长。

　　抚州市教育局局长吴建发(左)接受本网记者专访

　　紧贴教育中心工作抓普法

　　法治江西网：抚州是闻名全国的才子之乡、教育之乡，基础教育领先全省，法治教育方面也有很多成功的经验。请您介绍一下抚州市教育系统在“六五”普法期间有哪些较好的做法？如何深入推进依法治教工作？

　　吴建发：加强青少年法治教育是实施依法治国方略的必然要求，是推进素质教育的重要内容，也是学校法治教育现状的迫切需要。“六五”期间，我们创新举措，深入推进法治教育和依法治教，取得了一些经验，为学校营造了安全稳定、风清气正的教学环境。

　　简政放权推进依法治教。严格执行《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等法律法规，按照“法无授权不可为”和“法定职责必须为”的原则管好、办好教育。大力推进简政放权，加强教育系统权力清单、责任清单、负面清单和政务服务网等“三单一网”建设，做好审批权限下放后的教育管理和服务工作，保障工作不脱节，服务不脱节。大力治理教育“三乱”，对乱补课、乱收费、乱订教辅资料等“三乱”行为实施“零容忍”，全市各级各类学校教学环境风清气正。

　　抓好制度建设推进依法治校。强化依法治校观念，加强民主管理，不断完善教职工代表大会制度，全面实行党务校务公开制度。在招生、财务、物资采购、基建等方面全面实行信息公开，全面落实民主管理、民主参与、民主监督。制定和完善学校章程，强化学校内部治理结构，建立现代学校管理制度。在“五名工程”创建工作中，组织开展“依法治校示范校”创建活动，打造了一批有影响的“依法治校示范校”。

　　典型引路推进依法执教。健全师德考核机制，加强师德师风教育，广泛开展优秀教师、优秀教育工作者、师德标兵、最美乡村教师等评选活动，通过典型宣传，引导广大教师转变观念，尊重法律，带头尊法守法，认真履行教书育人职责，爱岗敬业、关爱学生，形成良好的教风、学风。加强教师队伍的法治教育和能力培训，提高教师的法治观念和法律责任。加强对任课教师、班主任、法治副校长进行法律知识培训和考核，使教师在教书育人、依法办事方面起到良好的表率作用。

　　“校家同创”推进法治教育。丰富“校家同创”内涵，深入总结“校家同创”德育工程和“千师访万家”工作经验，把法治宣传教育列入“校家同创”和教师家访重要内容，进一步加强校外法治教育基地的建设，沟通学校和家庭、社会的联系渠道，争取得到家长和社会各界有识之士的广泛理解、帮助、参与和支持，使学生在实践活动中增强法治意识。

　　引导学校探索适合校情的普法新路子

　　法治江西网：《江西省教育系统开展法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》已出台，这是我省教育系统法治宣传教育的一个新起点。请您谈谈抚州市教育系统将如何实施“七五”普法规划？

　　吴建发：我们将从三个方面着手，抓好贯彻落实。首先，确保机构设置、规划制度、法治宣传“三个到位”。学校成立青少年法治宣传教育工作领导小组，明确校长担任领导小组组长。中心小学以上学校必须聘请法治副校长，形成齐抓共管的组织领导机制。与此同时，学校制订青少年法治宣传教育工作规划，校长与班主任签订目标管理责任书，深入开展系列法治宣传活动，确保青少年法治宣传教育工作落到实处。

　　抓好学校法治教育、社会法治教育、家庭法治教育的“三支队伍”。学校领导干部带头学法、懂法、用法、守法，处处做遵纪守法的模范，处处做维护学校和师生合法权益的守护神。广大教职员工在学生面前充分发挥为人师表的表率作用，通过自己的日常言行和课堂教学渗透法制教育的内容，履行教书育人的使命。积极开展“警-校”共建工作，邀请法治副校长、法治辅导员以及公安、司法、交通和法律等部门的专业人士，参与制订学校法治教育计划，定期或不定期对学生举办法治教育讲座。扎实推进“校家同创”。学校保持与学生家长的经常性联系，提高他们配合学校法治教育的能力，努力形成校内与校外相互配合，学校、社会、家庭“三位一体”的法治教育网络体系。

　　与此同时，我们将以抚州市实验学校为试点，组织开展法治教育现场观摩活动，引导全市学校探索适合校情的普法工作新路子。通过经常性巡回督查、并组织成员单位相互检查等，推动中小学生法治宣传教育工作深入开展。学校还可以利用团队活动、国旗下讲话、主题班会等时机，借助班级黑板报、法治专栏、校园广播、橱窗等阵地，采取开展知识竞赛、举办图片展览、播放法治录像、组织法治讨论会、撰写法治教育心得体会、举行“法律知识”有奖征文、观看法治教育影片等形式，对学生进行生动、直观的法治教育。

　　抓好“四个结合”加强青少年法治教育

　　法治江西网：今年7月份，教育部、司法部和全国普法办联合印发了《青少年法治教育大纲》，对青少年法治教育提出了新的更高要求。请您结合抚州实际，谈谈如何充分发挥学校主渠道作用加强青少年法治教育？

　　吴建发：抚州市共有各级各类学校1800余所，因此，开展青少年法治教育，学校是主阵地。我们将紧密结合《青少年法治教育大纲》，坚持用改革的思路和办法，不断探索青少年法治宣传教育工作的新渠道和新方法，抓好“四个结合”：

　　抓好法治教育与日常规范结合，注重学生的养成教育，加强学生日常行为规范等的学习和训练，引导学生自我防范，防微杜渐，养成良好行为习惯。

　　抓好法治教育与课堂教学结合。我们组织编写了《廉洁修身教育》、《品读临川文化》系列读本，在全市各级各类学校免费发放，将法治教育渗透其中。我们还将适时组织编写青少年法治教育市本教材，扎实推进“法治教育进课堂、法律知识进头脑”。

　　抓好法治教育与实践活动结合，使学生在丰富多彩的负责活动中学法、懂法、守法。引导学校紧密围绕“教、听、看、读、写、赛”开展系列法治教育活动：教，将法治教育渗透课程教学；听，聆听法治教育专题报告；看，观看法治教育专题片；读，组织学生阅读法治教育书刊；写，举办法治教育征文活动；赛，开展负责教育的知识竞赛。

　　抓好法治教育与心理健康教育结合。青少年时期是学生品德、个性、人生观等形成的关键时期，容易产生各种心理问题，如不及时解决，就可能“惹麻烦”，甚至酿成不测。我们将在全市学校逐步配备专、兼职心理教师，设立心理咨询室、心理咨询箱，利用“千师访万家”活动等，及时对学生出现的问题给予心理辅导。

　　把法治宣传植入各项工作提升实效

　　法治江西网：法治宣传教育是推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要的基础性工作。请您谈谈抚州在创新法治宣传教育形式，丰富法治宣传教育内涵，提升法治宣传工作实效方面有哪些新思考？

　　吴建发：推进教育系统法治教育，宣传起着引领、引导的重要作用。抚州有悠久的历史、深厚的文化底蕴、厚重的红色基因，我们将运用这些优势，创新形式、丰富内涵、提升实效。

　　创新工作理念，贴近抚州教育和学校工作实际，贴近教职员工所需，贴近青少年学生学习生活，深入开展法治宣传教育，增强全市教育系统法治信仰。同时，创新方式方法，将法治宣传教育与抚州古色文化、绿色文化、红色文化紧密融合，坚持学校课堂讲授与社会第二课堂教育相结合，集中教育与经常性教育相结合，各年级各学段重点突出与系统培养有序衔接相结合。增强法治宣传教育的精准性、有效性，增强法治宣传教育的灵活性、多样性，增强法治宣传教育的生动性、趣味性，让法治意识在每一个青少年学生心中生根发芽、茁壮成长。

　　创新载体阵地，进一步落实“法律进学校”工作标准，加强学校第一课堂的阵地建设；充分运用新媒体新技术，推进“互联网+法治宣传”行动，建立线上与线下相融合的法治宣传教育公共平台。研究引领创新。充分发挥教育部门和学校专家学者集中的资源优势，加强对青少年法治教育研究，探索和把握规律，用研究成果引领法治宣传教育创新。把法治宣传植入“五名工程”创建、“千名教师访万家”、“优秀教师巡回报告会”以及党委中心组学习、每周调度会等已建立的工作机制当中，丰富宣传教育内涵，提升宣传教育实效。

　　文/图 谢丹 记者方维芳