南昌市教育局党委书记、局长谢为民 图/记者秦方

　　法治江西网讯 近年来，南昌市教育局紧紧围绕弘扬法治精神、提升法治素养、提高法治水平这一主线，积极开展法治宣传教育、大力推进依法治教工作，普法依法治教工作取得显着成效。

　　2016年，“七五”普法正式启动。教育部、司法部和全国普法办联合印发的《青少年法治教育大纲》对青少年法治教育提出了新的更高要求。南昌市教育局将采取哪些有力措施，确保“七五”普法规划的贯彻落实，确保《青少年法治教育大纲》落到实处？

　　近日，南昌市教育局党委书记、局长谢为民接受了新法制报记者的专访，畅谈南昌教育系统普法依法治教工作。

　　抓好四个方面推进依法治教工作

　　法治江西网：“五五”、“六五”普法期间，南昌市教育局两次被评为“全省法治宣传教育先进单位”，同时还被评为全省第一批“学法用法示范机关”，请谈谈南昌市教育局是如何抓好普法教育的？

　　谢为民：近年来，南昌市教育局紧紧围绕弘扬法治精神、提升法治素养、提高法治水平这一主线，积极开展法治宣传教育、大力推进依法治教工作。我们主要抓好了以下四个方面的工作：

　　首先，注重提升干部教师法治素养。建立完善了党委中心组集体学法制度、干部教师年度法律知识考试制度、机关干部每周集中学习制度，把法治教育纳入市本级干部教师培训必修内容。同时，坚持每月1次党委中心组(扩大)集体学习暨“南昌教育讲坛”，每年举办1期“全市教育系统领导干部新春学习班”，经常邀请专家学者到南昌进行论坛讲座。

　　第二，突出抓好青少年法治教育，抓好课堂教育主渠道的同时拓展主题教育多渠道。各学校在完成重要活动和重大节日法治教育基础上，每学年法治课不少于3-4次，推动青少年学生普法教育常态化、规范化。与此同时，邀请公检法干警开展专题讲座，举办青少年“模拟法庭”、法律知识竞赛、学法主题征文等多形式普及法律知识、培育法治文化。

　　第三，重视法治宣传队伍建设。人员配备追求“齐”，目前局直属学校全部聘请了法律顾问，34所学校配备法治副校长达42人。业务素质要求“精”，在提升普法队伍的同时，积极组织法治课教师参加国家和省市竞赛活动，取得良好成绩。第四，积极拓展法治宣传教育渠道。在充分利用好校园广播电视、报刊橱窗、知识竞赛等传统阵地的同时借力主流媒体，主攻新型媒体，目前“南昌教育信息网”等网络媒体和“南昌教育”微信公众号、官方微博等自媒体成为南昌教育系统法治宣传教育的重要平台。

　　　“南昌教育经验”被教育部推向全国

　　法治江西网：依法治教既是全面依法治国系统工程的重要组成部分，也是深化教育领域综合改革、规范教育行为、促进教育公平、提高教育质量的有力保障。南昌教育发展近几年可圈可点，请谈谈南昌市教育局在推进依法治教方面有没有什么创新举措？

　　谢为民：作为全市教育行政主管部门，我们一直在探索推进依法治教模式，并采取切实举措，依法履行教育管理职责。教育公平、义务教育均衡发展一直是社会关注的热点，我们主动回应社会关切、力求对教育难题寻找新突破。

　　依法推进义务教育均衡发展。从2014年开始，在全省率先实现义务教育免试就近入学非政策性“零择校”，实施义务教育学校校长及教师交流轮岗，推动义务教育学校集团化联盟、名校大学区，推行名师带动计划，全方位推进义务教育均衡发展。堵疏结合破解“有偿家教”难题。针对社会普遍反映强烈的有偿家教问题，我们不回避、不推诿，敢为善为，标本兼治。一方面，严厉查处有偿家教行为，给有偿家教定规矩、扬鞭子；另一方面，在全国首创“中小学学业辅导志愿服务中心”，为学生提供免费的课余学业志愿辅导。堵疏结合，双管齐下，有效破解了群众关注而又长期难于解决的有偿家教难题。一系列惠民利民举措的实施，为南昌教育带来可喜的变化，全市教育公平有了新发展，教育质量有了新提升，人民群众的教育满意度有了新提高，“南昌教育经验”被中央媒体和教育部向全国推广。

　　　2017年底全市中小学校力争完成章程制定

　　法治江西网：我省有各级各类学校24908所，在校学生1000余万人，约占全省人口总数的四分之一。可以说，教育法律法规和政策规定的执行，基础在学校，关键也在学校，在推进依法治校方面，南昌市教育局采取了哪些措施？

　　谢为民：依法治校既是教育发展的客观要求，也是依法治教的落脚点。一直以来，我们都奉行这一理念来强化学校教育教学，规范学校办学行为，使教育发展迈上制度化、规范化、法治化轨道。重点是两个抓手：

　　抓学校章程建设，提升依法治校能力。学校章程是学校依法自主办学的基本准则，是实施校内管理的依据和基本行为规范。为推进学校章程建设，我们制定了《关于进一步加强中小学章程建设的指导意见》，指导学校完善学校的章程。同时，市、县教育行政部门也即将启动对学校章程的审核、核准工作，力争到2017年底，基本完成全市中小学校章程制定、核准工作。抓示范校创建，提升依法办学水平。组织开展“依法治校示范校”的创建，先后制定了《依法治校工作实施意见》、《依法治校示范校评选与管理办法》、《依法治校评估细则》等规范性文件，指导学校开展“依法治校示范校”创建工作。同时，组织开展“依法治校示范校”评选表彰和展示活动，先后授予了67所“南昌市依法治校示范校”。

　　未来五年做好依法治教大文章

　　法治江西网：“七五”普法已经启动，江西省教育系统“七五”普法规划也已经出台。教育部、司法部和全国普法办联合印发的《青少年法治教育大纲》青少年法治教育提出了新的更高要求。请你谈谈南昌市教育局将采取哪些有力措施，确保“七五”普法规划的贯彻落实，确保《青少年法治教育大纲》落到实处？

　　谢为民：目前，我们已经制定了《南昌市教育系统“七五”普法依法治教规划》，并将启动全系统的动员部署和组织实施工作。未来五年，我们将重点在加强法治宣传教育队伍建设，健全普法依法治教工作机制，落实中小学法治教育课程，推进法治宣传教育工作创新四个方面作文章，确保教育法律法规及相关法律法规的宣传取得实效，确保教育系统各类普法对象的法律素质明显提高，确保教育行政机关、学校(单位)依法管理水平明显增强。

　　对于如何贯彻落实好《青少年法治教育大纲》的问题，我们就一直在谋划，一直在探索。特别是针对义务教育阶段思品课更名为《道德与法治》课，启用新教材问题，如何衔接，如何安排课程，如何实施教学？我们已经组织了相关教师参加了新教材骨干教师培训，选送了数十名教师参加全省的法治教师培训。南昌市教育局也将在年底前举办全市法治课教师专项培训，着力解决师资问题，提升法治课教学水平。下一步，我们将组织对学校开设法治课情况进行监督检查，督促学校按照国家课程方案和课程标准，开齐开足法治课；将研究调整中考内容，提升中考法治课内容的比重。此外，在湾里区投资4.5亿元建设的南昌市中小学生综合实践基地，也将增加法治教育内容，使之成为青少年法治教育基地。

　　刘昆 记者毛小泉 方维芳

    【编者按】为深入推进全省教育系统“七五”普法和依法治教工作扎实开展，江西省教育厅、新法制报、法治江西网（省法建办官网）即日起联合推出“播撒法治阳光，护航平安成长——全省教育局长法治访谈系列报道”活动，专访全省设区市、省直管县教育局长，畅谈如何准确把握、深刻领会《青少年法制教育大纲》以及全省教育系统“七五”普法规划的目标任务和措施要求，结合自身实际，健全普法机制，创新方式载体，探索青少年法治教育的新途径，为深入推进依法治教、依法治校营造良好的法治氛围。