近年来，江西省地税局按照省普法办的工作要求，加强组织领导，完善工作机制，创新工作举措，切实落实“谁执法谁普法”责任制，形成了省局统一领导、统一部署、统一考核，全系统上下联动的良好普法局面，普法工作取得显着成效，公民的税收法治意识不断增强，地税机关的依法行政水平不断提升，税收法治环境不断优化，全省地税系统形成了崇法、学法、遵法、守法的良好氛围。全省地税系统共有3个单位荣获全国“六五”普法先进单位，2人荣获全国“六五”普法先进个人，15个单位荣获全省“六五”普法先进单位，5人荣获全省先“六五”普法进个人。省局政策法规处被评为全省先进普法办，政策法规处一名同志被评为全省“六五”普法先进个人，分类学法考法得到省普法办通报表彰。

　　把落实“谁执法谁普法”责任制作为推动依法治税的基础工程来抓

　　省地税局始终坚持依法治税这一税收工作灵魂，将普法与执法紧密结合，按照系统抓、抓系统的工作思路，纳入依法治税整体规划，制定实施办法，上下联动、系统推进。在组织保障上，坚持将税收普法工作作为增强全社会依法纳税意识和增强地税干部法治意识的重要抓手，将税收普法工作与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，一起推进。

　　坚决落实一把手负责制，要求全省各级地税部门成立相应机构，形成系统上下主要领导总负责，分管领导具体抓，职能部门专门抓，一级抓一级，层层抓落实的组织领导体系。在统筹谋划上，制定了“七五”普法规划和年度普法工作计划，将中长期规划与年度计划紧密结合，既保障了中长期目标的实现，又增强税收法治宣传教育的时效性和针对性。在管理机制上，建立日常普法督导制度，将普法工作列入重要议事日程，定期加强对全系统普法工作的督导；建立经费保障制度，每年根据普法活动需要，将年内拟开展的税法宣传经费列入预算，保障对纳税人普法和干部学法的需要；建立普法考核机制，将普法工作列为年度绩效考核和评先评优的重要指标，加强普法年度考核，确保普法工作扎实有效推进。

　　把创新形式、普治并举作为推进“谁执法谁普法”责任制工作的实际行动

　　省地税局按照“谁执法谁普法”工作要求，结合自身实际，广泛开展对执法对象、社会公众和本系统干部的普法宣传，推动全社会尊法学法守法用法。

　　(一)围绕法治宣传服务，重点抓好“五个一”建设。突出一个精品，全力打造“税收宣传月”活动。每年4月份，全省各级地税部门都围绕税法宣传月的主题，开展形式多样、内容丰富的税法宣传活动，今年以来，全系统年均推出宣传项目90多个，参与人数达20多万人次，散发税收宣传资料50多万份(册)，设立户外税收公益广告牌100多块，并在中央级、省级新闻媒体、门户网站等广泛进行宣传报道，持续发挥税收宣传月的品牌效应，有效增强纳税人依法诚信纳税意识。创办一所学校，开辟税法宣传新阵地。进一步优化纳税服务，拓展税法宣传路径，在全系统创建省、市、县三级纳税人学堂140所，并按照免费办学、自愿参与、按需施教、分级负责的原则开展税收培训活动，最大程度地满足了纳税人的各种培训需求。据统计，今年来，全系统各级纳税人学堂共举办各类培训班35次，免费培训纳税人5.3万余人次。依托一个场所，扎实开展日常普法工作。大力开展标准化办税服务厅建设，通过电子显示屏、电子触摸屏、公告栏、税宣专栏等载体，广泛及时地宣传税收新政策，为纳税人提供细致周到的税法宣传和纳税咨询辅导服务。建设一条热线，为征纳双方架起一座沟通桥梁。全面升级改造12366服务热线，开通涉税查询、政策咨询、意见建议受理、涉税举报、投诉举报等业务，24小时为纳税人解答涉税难题，让广大纳税人更便利地享受税法咨询服务。办好一个网站，打造“互联网+税务”新平台。加大省、市两级地税门户网站建设力度，不断完善网站功能，大力满足纳税人网上办税、业务咨询、税法辅导、税收政策查询等各种业务需求，推动纳税人依法诚信纳税。

　　(二)自觉承担社会责任，积极开展普法宣传。开展了“百万网民学法律”--税法专场活动。全国第25个税收宣传月期间，与省普法办、新法制报社联合举办了以“依法诚信纳税助推绿色崛起”为主题的“百万网民学法律”税法宣传活动，5月17日下午，举行了闭幕礼暨抽奖仪式。活动题目鲜活，和普通百姓生活密切相关；参赛通道多，在开通法治江西网、江西普法网和江西法制网的基础上，还在“法治江西”微信公众号平台开通了“每日一题”通道；网站参与人数较多，达到12.7万人次，高于“百万网民学法律知识竞赛”月赛的平均水平。此次活动进一步提高了民众的依法诚信纳税意识和税法遵从度。与此同时，不断丰富“法律六进”内容，根据不同重点对象的特点，增强分类指导，强化整体推进，以重点对象学法用法带动和促进全民税收法治宣传教育深入开展。针对与地方经济社会发展密切联系和群众关心的热点问题，认真研究筹划宣传方案，开展了对小微企业、原中央苏区振兴发展、创新创业等一系列税收政策专题宣传，受到社会各界的普遍欢迎。建立税收执法以案释法制度，加强税收执法案例整理工作，精心筛选具有重大典型意义、社会关注度高、与纳税人关系密切的案例作为典型案例，向社会公布，充分发挥典型示范、案例指导在法治宣传教育中的基础作用，进一步提升普法效果。

　　(三)强化干部法治素养，提升解决问题的能力。制定出台了《江西省地方税务局干部学法制度》，建立健全了党组理论中心组学法用法制度、省局机关会前学法制度、开辟了地税讲堂等，充分发挥领导干部的引领示范作用，促进和带动广大干部职工法治学习。积极开展网络教育，在全国税务系统率先建立覆盖省、市、县(区)三级的网络学院，并使之成为全系统干部学法普法的主阵地。认真抓好培训班教育，把十八届四中、五中、六中全会精神、党纪党规、宪法、法律法规作为培训重点，大力开展培训工作。今年，全省各级地税机关为提升地税人员法治理念和业务水平，共组织培训23期，培训人员1600余人次。精心组织分类学法考法工作，2016年1月，作为全省国家工作人员分类学法考法11个试点单位之一，省地税局认真编制了税收法律法规专业题库，抓好了组织报名、在线学习、督促考试等各项工作，全系统参考率达100%，无一人缺考，其中成绩优秀优秀率为91.8%，合格率100%，居各单位之首，获得省普法办的通报表扬。

　　把依法行政、依法治税作为推进“谁执法谁普法”责任制的根本

　　(一)扎紧规章制度的藩篱。结合地税工作实际，先后制定出台了《关于全面推进依法治税工作的实施意见》、《关于进一步改进和规范税收执法工作的意见》、《江西省地税系统行政处罚案件信息公开办法》和《全省地税系统行政许可信息公开办法》，主动将税务执法行为置于阳光之下，依法行政监督更加有力，税收执法环境得以改善，执法水平和服务质量不断提升，依法行政水平上了新台阶。

　　(二)深化行政审批改革。全省地税系统共取消行政审批事项37项，调整为其他权种8项，全面取消了非行政许可审批，仅保留行政许可事项5项，90%的事前审批改为事后备案，85%需要多天办理的承诺件变成仅需1天办结的即办件，保留的审批事项由平均20天审批期限变成12天，同时切实加强事中事后管理，制作权力运行图26份，不断提升服务质效，得到纳税人肯定，“放管服”工作取得了明显成效。

　　(三)推行公职律师和法律顾问制度。经省司法厅审核，已于6月21日成立江西省公职律师办公室，同时督促省以下逐步成立公职律师办公室，制发了全省地税系统公职律师管理办法等一系列制度,初步构建了全系统公职律师体系。为加强公职律师培养，组织全系统63人参加全国法律职业资格专项培训和考试，通过考试人员20人，通过率为40%，远远高于社会平均通过率。并与江西省司法厅联合，在江西求正沃德律师事务所设立江西省地税系统公职律师实训基地，委派全系统公职律师到事务所以协办诉讼案件开展实训。在全系统建立以法规机构人员为主体，吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。充分发挥了法律顾问在重大行政决策合法性审查、代理行政诉讼、处理疑难行政复议案件、提供法律咨询论证等方面的作用。