法治江西网讯 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，五年来，省人大法制委、法工委依法履行工作职责，充分发挥职能作用，努力开创地方立法工作新局面，抓住提高立法质量这个关键，深入推进科学立法、民主立法，加强重点领域立法，充分发挥立法引领推动作用，为建设富裕美丽幸福江西提供法治保障。

　　设立旅游专项理赔金制度和旅游法庭

　　“十三五”期间，省人大法制委、法工委通过立法及时回应人民群众新期待，反映人民群众利益诉求，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

　　2018年，为做好电信条例修订草案的审议修改工作，首次组织常委会组成人员开展立法专题视察调研，深入了解我省电信行业发展现状。针对现实生活中的骚扰电话和垃圾短信扰民、泄露用户个人信息、电信服务协议设定“霸王条款”等现象，在条例中设置专章规范电信经营行为，细化用户权益保护内容，切实维护电信用户合法权益。

　　2019年，在研究修改审议全国首部专门保护旅游者权益的地方性法规——旅游者权益保护条例草案时，坚持问题导向，针对旅游业快速发展过程中存在损害旅游者合法权益问题，明确规定旅游者权利和旅游经营者义务，畅通旅游纠纷解决渠道，创新设立旅游专项理赔金制度和旅游法庭、旅游纠纷调解委员会，有效保障旅游者合法权益提供机制保障。

　　大气污染防治法在我省落地

　　“十三五”期间，我省不断探索科学立法、民主立法新思路、新举措，切实提高地方立法质量。2016年，积极开展立法听证，就大气污染防治条例草案中关系群众切身利益的小锅炉整治、服装干洗和机动车维修污染防治、露天烧烤食品、停止或者限制向排污单位供水供电供气等焦点、难点问题进行立法听证，着重听取行政相对人和利害关系人特别是基层群众意见，广集民意、民智,增加了公民参与立法的积极性，为常委会组成人员审议修改法规草案提供了重要参考依据。

　　全面落实设区市立法权

　　全面落实设区市立法权，加强对设区市立法工作指导，推进设区市立法工作扎实有序开展。

　　2016年，按照分批确定设区市开始制定地方性法规时间原则，组织评估组再次对萍乡、365bet体育注册开户_mobilegame365_英国最大赌博365网站、新余三个设区市立法能力、立法需求以及人口数量、地域面积、经济社会发展情况等进行调研评估，向常委会提出了关于确定萍乡、新余、365bet体育注册开户_mobilegame365_英国最大赌博365网站市人大及其常委会开始制定地方性法规时间的建议。省十二届人大常委会第二十四次会议通过了《关于确定萍乡、新余、365bet体育注册开户_mobilegame365_英国最大赌博365网站市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规时间的决定》，至此，我省所有设区市都开始行使立法权。

　　记者万菁