“现在,我在派出所就能为机动车办理年检业务,真是特别方便……”新余市渝水区罗坊镇居民来到新余市公安局渝水分局罗坊派出所办理年检业务时感慨道。
这是罗坊派出所实行“交所融合”警务运行新模式的一个缩影,派出所民警拥有“治安警+交警”的双重身份,群众在基层派出所窗口便可办理简单高频的交管业务。今年以来,为满足农村道路交通安全管理和农村治安防控需求,新余市公安局充分发挥职能作用,在28个农村派出所推行“交所融合”警务机制改革。
弥补短板破解难题
面对辖区面积大、基层警力不足、出警路程较长等制约农村地区交通管理和社会治安防控的短板,自今年3月起,新余市公安局启动试点工作,通过整合警力资源,打破警种壁垒,积极探索“交所融合”警务机制改革,实行“一警多能、一警多用、联勤联动”警务模式,有效破解了一线警力不足和农村社会治安、交通管理等工作难题。
4月14日,新余市公安局将罗坊派出所列为全市“交所融合”建设试点,新余市公安局罗坊派出所和交警支队渝水大队罗坊中队“交所融合”警务机制正式投入运行。
“派出所将全部警力混合编组、统一勤务,全员参加值班备勤,统筹开展巡逻管控、维护交通秩序等各项工作,极大提高了辖区交通违法查处效率。”罗坊派出所负责人介绍道。
除了开展治安防范、矛盾纠纷调解等基础工作外,派出所警力还开展了交通疏导、查处交通违法行为等工作,有效防范各类案件和交通事故的发生。
截至目前,新余市农村刑事警情同比下降4.56%,治安警情同比下降12.26%;农村一般以上道路交通事故同比下降23.79%,农村交通事故死亡人数在去年同比下降28.04%的基础上,今年同比再下降了15.38%。
巡逻防控实现精准布防
罗坊派出所坚持警力跟着警情走,科学制定巡逻路线,规范设置执勤点、巡逻时速上限、驻停时间等,明确每天早、中、晚各开展一次不少于2小时的辖区巡防。
同时,该所立体划分巡逻防控网格,横向统筹“点、线、面、片”,纵向构建“区域网格、重点巡区、联动片区”,实现全方位、全天候、无缝隙巡防。明确“2+1+1+N”巡逻模式:即每天安排2辆巡逻车,每辆车由1名民警和1名交警以及N名辅警在辖区重点部位和重点路段开展5次巡防。
据了解,该局在派出所综合指挥室建立可视化指挥调度平台,依托巡逻防控智管平台,将辖区面积、人口、道路、警力、路线等基础信息全部上图标注,实现重点要素全覆盖,全景式展现辖区重点场所、重点部位实时情况,并打通重点人员照片库、违法查询等系统共享渠道,完善公共视频与地面巡防快速联动协作机制,织牢巡控网,实时展现重点人员、违法犯罪人员等情况信息,实现精准布防。
该局通过整合巡逻车、4G执法记录仪、对讲机、警务通等资源,实现指挥中心与车内警员实时对话、及时了解巡逻执勤情况,实时掌握巡逻画面、巡逻警员信息和具体位置。通过警车上具备车牌识别功能的一体化警灯,为一线执勤警力和后台指挥调度提供强大技术支撑。自该平台开始试点以来,共发现违法犯罪线索13条,抓获违法犯罪嫌疑人23人,核查人员145人次,服务群众120人次。
一警多能一警多用
“交所融合”是警务模式上的融合,也是推动“一警多能、一警多用、联勤联动”的有效举措。
罗坊派出所接入平安罗坊平台,在平台上可以及时查收辖区内发生的矛盾纠纷情况,罗坊镇在各村委会设有一名网格员,网格员对各村庄发生的矛盾纠纷进行调解,然后将处理结果上传至平台,当遇到需要派出所民警介入的纠纷时,此任务就会转派给派出所的账号,此时罗坊派出所将派出警力前往处置。
“交所融合”后,农村见警率、管事率和控制力得到提高。罗坊派出所联合开展道路巡逻1000余次,路面执法80余次,查处酒驾、无证驾驶等各类交通违法行为2000余起,盘查各类车辆5000余辆,排查农村道路交通安全隐患10处,有效减少辖区交通事故发生,刑事治安警情、发案率均同比下降。户籍交管业务办理大厅实现19项高频交管业务与户籍业务同窗办理,累计服务群众4000余人次,办理交管业务200余次。
龚辰欣 全媒体记者胡文春
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