3月2日,记者从省政府办公厅获悉,我省印发了《2021年深化“放管服”改革优化政务服务工作要点》(以下简称《工作要点》)。其中要求,2021年全省深化“放管服”改革优化政务服务工作要以持续深化“五型”政府建设为抓手,以打造“四最”营商环境为目标,不断推进改革创新,强化担当作为,狠抓工作落实,加快提升企业群众的获得感和满意度,全力建设全国政务服务满意度一等省份,助力推进全省高质量跨越式发展。
4月底前“赣服通”4.0版上线试运行
《工作要点》明确,按照建设全国政务服务满意度一等省份要求,科学合理配置机构职能,明确由行政机构承担“放管服”改革政务服务管理职责,配备与深化“放管服”改革相适应的人员力量。
按照“三集中、三到位”要求,加快政务服务中心场所改造升级,加快标准化政务服务大厅建设,村(社区)便民服务代办点要实现全覆盖。加快推进高频政务服务下沉,完成工业园区和乡镇(街道)基层站所便民服务功能整合进驻综合便民服务中心,实现“进一扇门、办所有事”和“一窗受理”。2021年年底前,各级各类政务服务场所要满足企业群众高质量办事需求。
要按照“应上尽上”原则推动高频政务服务事项上线“赣服通”平台,鼓励支持部门建设服务专区,加快推进“赣服通”4.0版建设,打造“区块链+信用服务”综合信用评价平台,努力在社会、政务、金融、商务、现代流通等领域具体应用场景落地见效。2021年4月底前,完成“赣服通”4.0版建设并上线试运行。
大力推广自助服务设备使用
2021年6月底前,省直各部门自建业务系统要全面完成与全省“一窗式”综合服务平台对接;2021年年底前,全省各地自建业务系统完成与全省“一窗式”综合服务平台对接,实现系统通、数据通、业务通。进一步强化政务数据资源整合共享应用,建立健全科学高效的政务数据共享使用授权机制,推动数据下沉使用,为全面推动政务服务“一网通办”提供数据支撑。
全面梳理汇聚各地、各部门自助服务,建设全省统一的多功能自助服务平台,构建覆盖省市县乡村五级的自助服务体系,打造自助服务升级版。大力推广自助服务设备使用,推动自助服务下沉至基层村(社区)、金融网点等人口密集场所,为群众提供24小时不打烊的“自助办”“就近办”“马上办”。
建立健全与全省统一行政权力清单相协同的监管事项目录清单动态管理机制,推动实现“照单监管”。依托“赣政通”平台,部署“掌上监管”应用,探索开展移动监管,推动实现执法监管信息随时可查、监管行为数据即时上报。
加快推进高频政务服务“跨省通办”
《工作要点》指出,进一步强化电子证照等数据跨省互认共享,积极推行“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”,加快推进高频政务服务“跨省通办”“省内通办”。各地要加快推动政务服务“全市通办”“同城通办”。2021年年底前,国家和省部署的“跨省通办”“省内通办”事项要全面落实到位,各地自行推进的“全市通办”“同城通办”事项不少于100项。
加强电子证照在办理具体政务服务事项过程中的应用,全面推行“区块链+电子证照+无证办理”,加快推进“无证办理”政务服务大厅建设。办事企业和群众可以通过“刷脸”“扫码”“亮码”等方式,进行比对认证授权,服务窗口自动关联调取证照数据,生成办事材料,实现政务服务“无证办理”。2021年年底前,省市县三级政务服务大厅要全面实现“无证办理”。
在2021年年底前,省市县三级涉及需跨部门办理的事项要基本实现“一件事、一次办”。
省市县乡四级政务服务办事大厅要完善提升延时错时预约服务,进一步提升线下延时错时办理能力,增强线上预约服务功能,强化跨部门间业务协同办理,重点针对高频服务,科学设置延时窗口,协同开展延时错时预约服务,确保延时错时期间能完整办成“一件事”。
对照政务服务“好差评”工作要求,认真查找并整改存在的问题,全力推动政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖和差评整改全覆盖。进一步健全“好差评”工作机制,通过企业和群众的评价倒逼政府部门改进工作、优化服务。推动政务服务“好差评”向乡镇(街道)延伸,2021年年底前,实现全省乡镇(街道)全覆盖。
企业群众诉求“一号响应”“接诉即办”
建立健全常态化政企政群沟通机制。依托江西省12345政务服务便民热线平台,加快完成全省各级非紧急类、非警务类政务服务热线整合,健全完善企业和群众反映问题处理的闭环机制,进一步畅通咨询投诉举报渠道,做到企业群众诉求“一号响应”“接诉即办”,确保件件有落实、事事有回音。
要强化线下大厅服务功能,推动高频服务下沉实现“就近办”,在实现线上服务的基础上,继续完善线下服务,畅通服务渠道,解决老年人等特殊群体使用智能技术难的问题。科学合理布局,配备引导人员,设置接待窗口,为老年人提供咨询、指引、帮办代办等便民服务。上线服务特别是涉及老年人服务,要具备授权代理、亲友代办、一部手机绑定多人等功能。
记者万菁
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