8月5日，宜春市政府部门行政审批中介服务事项清单公布实施新闻发布会在市政府举行。发布的主要内容有：介绍全市深化行政审批制度改革，推进简政放权转变政府职能的工作情况；对近日市政府公布实施的《市政府部门行政审批中介服务事项清单》进行解读；通报下一阶段深化改革的工作打算。

　　清理规范中介服务避免“躺着中枪”

　　近年来，随着行政审批制度改革的不断深入，依附于行政审批的各类中介服务中存在的问题，特别是具有垄断性质的“红顶中介”问题日益突出，普遍反映是“躺着中枪”，很大程度上影响了行政审批制度改革成果的释放。

　　宜春市委、市政府对此高度重视，及时将其纳入行政审批制度改革的重要内容进行专项治理。2015年11月，市政府召开了清理规范中介服务工作专题会议，并印发了《关于清理规范市政府部门行政审批中介服务工作方案》，在全市开展了涉及行政审批中介服务事项的清理规范工作。由于行政审批涉及部门多、领域广，中介服务事项层出不穷，较为复杂。在清理过程中，按照合法性、一致性、规范性的原则进行，既坚决遏制“红顶中介”现象，又防止造成限制市场化中介服务机构发展的误解。

　　消除“红顶中介”营造公平竞争环境

　　今年7月，宜春市政府在官网晒出了《市政府部门行政审批中介服务事项清单》(以下简称《涉审中介清单》)，标志着宜春市与行政审批相关的中介服务清单规范工作取得了阶段性成果。

　　《涉审中介清单》出台的目的意义在于进一步深化行政审批制度改革，规范与行政审批相关的中介服务行为，加强行政审批中介服务机构管理，促进中介服务市场健康发展，最大限度释放改革红利。通过实施市政府部门行政审批中介服务事项清单，可有力解决行政审批中介服务存在的环节多、耗时长、收费乱、与审批部门存在利益关联等突出问题，消除“红顶中介”；可积极营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境，促进中介服务市场健康发展；可规范中介服务机构及从业人员执业行为，保障社会公众的知情权和监督权。

　　取消14项涉审中介事项清单一表公布

　　此次《涉审中介清单》公布实施的涉及事项共95项，其中：保留62项、调整19项、取消14项，涉及24个部门。

　　清单的主要内容包括：中介服务事项名称、涉及的审批事项名称、审批部门、中介服务设定依据、中介服务实施机构、中介服务收费依据、中介服务收费标准、服务时限等8个要素。宜春市在清理规范涉审中介服务事项工作中，一是“坚持两个覆盖”。将具有行政审批事项的43个部门单位，全部纳入清理规范对象；将涉及行政审批的许可、确认、备案、审核转报等事项，全部纳入清理规范范围。二是“突出三大要素”。针对市场普遍反映中介机构服务慢、时间长、收费乱、效率低等问题，结合我省公布的清单，补充完善了“中介服务收费依据、收费标准、服务时限”三大要素，清单一表公布、一目了然。

　　未纳入《涉审中介清单》事项不得进行有偿服务

　　此次宜春市政府公布实施的《涉审中介清单》，较好地规范了部门现有行政审批涉及有偿服务的中介事项。同时明确规定，对没有纳入《涉审中介清单》中的事项，一律不得作为有偿事项开展中介服务。凡是《涉审中介清单》之外的事项，一律视为无偿服务的中介事项。

　　下一阶段，宜春市将通过纵深推进行政审批改革，加强事前事中事后监管，进一步提升行政审批效率，清理规范企业办理证照，打通简政放权，营造更优的经济发展环境。