近日,江西高院执行局出台《关于充分发挥执行职能,依法服务保障经济社会高质量发展的实施意见》(以下简称“意见”),从4个方面推出20项举措,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,充分发挥执行职能作用,推动“十四五”时期全省经济社会高质量发展。
《意见》指出,全省法院要充分认识执行工作在实现高质量发展的重要意义,切实推进全面依法治国、发展社会主义市场经济、促进国家治理体系和治理能力现代化、充分彰显社会主义文明。充分发挥执行职能作用,坚持党的领导,坚持依法公正,坚持善意文明,坚持效益优先,更加精准地解决好发展不平衡、不充分的问题,真正促使经济社会高质量发展。
《意见》强调,要始终坚持以人民为中心的发展理念,充分发挥人民法院执行职能作用。持续助力优化法治营商环境,严禁超标的、超范围查封扣押冻结涉案财物,严禁违规采取拘留罚款措施,坚决防止因违法执行、过度执行影响企业正常运营。依法平等保护各类市场主体,加强对企业创新发展的保护力度,重点关注金融领域“后疫情时代”的衍生风险。切实保障执行当事人的救济权利,着力促进执行领域诉讼诚信建设,深度推进律师参与执行工作,推动建立“执转破”工作长效机制,通过“执转破”工作的深入开展,推动僵尸企业清理,建立顺畅有序的市场主体退出机制,促进执行积案化解,切实构建“有财产可供执行案件法定审限内依法执结,无财产执行可供执行案件符合破产法定条件的依法破产”的工作格局。
《意见》强调,要深入推进执行指挥中心实体化运作,有效落实对辖区法院执行工作监管,充分发挥人民法院执行指挥平台的执行督办、执行信访、执行委托、舆情动态、执行会商、节点监管、执行终本、值班巡检等模块功能作用,不断加强对执行案件和执行事务的管理,提升执行指挥中心实体化运作水平。扎实开展各类重点案件专项执行活动,强化打击拒执犯罪行为力度,在全省集中开展打击规避执行专项行动,加大宣传攻势,开展打击规避执行宣传周活动,展示专项行动成果,形成强大震慑。
《意见》要求,要加强科技融合,不断提升执行工作现代化水平。深化执行流程集约化模式改革,充分发挥信息化、集约化在执行工作中的优势,实现制度化的权力分解与制约。精准适用失信惩戒和限制消费措施,健全自动履行正向激励机制。强化网络查控、网络评估、网络司法拍卖、执行款扣划等信息化执行模式,确保高效发现、控制和处置执行财产。全面应用“一案一账号”案款管理系统,确保案款收发公开透明、及时高效、全程留痕,有效堵塞案款管理漏洞,消除廉政风险隐患,最大限度保障各方当事人的合法权益。
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