“我开始以为这个官司会打很久，没想到诉前财产保全这么管用，案子都还没有立，2天时间就拿到了钱，办事效率真是快！”前往法院起诉的王华如是说。

　　王华因卖给周辉价值2.2万元的装修材料，一直未收到货款，便到法院来起诉，立案法官审查材料后告知王华，为了保证判决能够及时兑现，建议其申请诉前财产保全。王华一听觉得是个好主意，立马申请诉前财产保全，并提供了相应担保。立案庭当日作出保全裁定并移送至执行局，执行法官接到执保案件当日启动“总对总”查询，并成功冻结了周辉卡上2.3万元。

　　第二天一大早，周辉得知其银行卡被冻结后，便主动联系原告王华来法院处理纠纷，于是有了开头的那一幕。

　　这是广昌县法院推行“立审执”协调配合解决“执行难”工作机制运行中的一个缩影。

　　法院传唤失信被执行人

　　财产查控打好执行“前站”

　　把主动防范作为解决执行难的重点，坚持做到“件件释法、两次提示”，卡死引发执行隐患的重点关口，从源头上遏制执行难。采访中，记者看到，该院制作了《执保案件办理流程图》并悬挂在立案大厅，专门制作了《财产保全提示书》，由立案庭交当事人签字确认，一次性告知当事人申请保全的要求，提供担保的条件及存在的风险，对符合法律规定的及时予以立案，当日制作保全裁定并移交执行部门利用“点对点”“总对总”等网络查控手段同步实施，48小时之内完成对银行账户、房产、土地、车辆及股权等财产的查控工作，为案件的审理和执行打好“前站”。审理中，承办法官对保全的重要性进行两次提示，并制作《权利告知笔录》，积极引导当事人申请诉讼保全。

　　据广昌县法院党组成员、审委会专职委员朱永泉介绍，通过立案、审判在财产保全上的极力配合，申请财产保全的案件与往年同期相比提高了80%。近三个月内，该院共实际完成对48件执保案件的查控工作，保全成功率达64.5%。被采取保全措施的48件案件中，有26件案件在诉前便调解结案，15件案件在诉讼中以调解或撤诉方式结案。

　　倡导调解强化源头防范

　　近年来，该院对调解不考核，但积极提倡，不仅要求法官在审判执行中多做调解工作，把调解贯彻到审判执行的全过程，还将调解关口前移。今年4月，该院借司法改革之机，成立了立案速裁审判团队专门办理诉前调解案件，每件案件在立案前均要征询当事人调解意愿，对于案情简单、案件事实清楚、法律关系明确、双方争议不大，并且双方当事人愿意调解的案件及时开展诉前调解工作，使纠纷化解在萌芽状态，减轻诉讼压力。

　　对于双方争议较大，未达成调解意向的，则根据诉前调解结果的具体情况，归纳出双方争议的焦点，立案后一并移送案件承办法官审查并作为庭审参考。强化诉前调解，一方面有利于提高调解的成功率，另一方面有利于实行繁简分流、调判分流，减轻法院开庭审理和裁判的负担，提高办案效率。立案速裁审判团队建立两月以来，诉前成功调解案件56件，且全部履行完毕，没有一件诉前调解案件进入执行程序，从源头上减轻了审判和执行压力。

　　打通盲点实现信息共享

　　该院规范立案、审判配合执行工作流程，明确规定各部门的职能定位、操作流程及责任承担。立案和审判部门在立案、审判过程当中要高度注重对当事人身份、照片等基本情况、经济来源、财产状况信息的收集，每一阶段工作完成后，承办人员都要填写《被告(被执行人)财产及履行能力登记表》，将案件重要信息全面移交给下一环节承办人，以实现信息共享，便于执行工作的开展。

　　配合机制运行以来，以往立案、审判过程中不太注重收集相关执行线索的状况有了彻底的改变，全院干警在工作中更加注意收集、记录执行相关线索，并及时向执行部门反映。

　　“‘立审执’协调配合机制是我院的一项创新做法，核心就是以财产保全为着力点，将财产查控前置，以源头防范为重点，将民事调解贯彻整个诉讼程序，以信息共享为手段，将执行线索充分呈现，全面实现‘立审执’无缝对接，着力提升案件自动履行率和实际执结率。”广昌县法院院长谭文强如是说。

　　据了解，2016年以来，广昌县法院实施立审执协调配合机制试点运行9个月来，取得了明显效果，2016年10月至2017年6月，民商事案件自动履行率达81.5%，执行案件实际执结率达70.99%，实际执结率指标排在抚州全市法院前列。

　　王长平 记者徐明