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        让失信者寸步难行

        宜春法院破解“执行难”工作纪实

        签发日期:2018年01月08日 09:09     编辑:黄婉琼    
        来源:中国江西网    

           

          “执行难,难执行”,这一顽疾一直困扰着人民群众与法院干警。如何破解执行困局?宜春法院在执行理念、执行方式、执行管理等方面出重拳、亮实招,使得一件件硬骨头案件得以顺利消化。今年以来,宜春两级法院共受理各类执行案件1.2745万件,共执结1.0747万件,结案金额为62.2余亿元;执行到位金额31.2余亿元,集中发放执行案款7.8余亿元。

          谋高度:营造氛围汇聚合力,筑牢综合治理“执行难”堡垒

          近年来,宜春两级法院全方位打造“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的解决“执行难”工作大格局,形成共同解决“执行难”的大环境。全市法院高度重视,把解决“执行难”作为一把手工程来抓,继2016年9月召开全市法院“基本解决执行难”工作会后,同年12月15日又召开了宜春市推进“基本解决执行难”工作电视电话会,邀请了执行联动部门共25家市直机关在主会场参会。2017年宜春市人大常委会通过《关于支持人民法院解决“执行难”问题的决议》。市委政法委成立解决执行难工作领导小组。市委办和市政府办联合下发了《关于支持人民法院解决“执行难”问题的通知》。目前,全市综合治理“执行难”工作大格局已初步形成,破解“执行难”最强合力初露锋芒。

          自去年年底以来,宜春两级法院多管齐下,积极寻求部门联动、合力攻坚,相继开展“春雷行动”“夏日风暴”“秋季行动”“冬日融冰”执行专项行动,有力地震慑了“老赖”。目前,共拘留“老赖”276人、拘传2099人、搜查被执行人住宅及场所637次、移送拒执犯罪19件20人,曝光失信“老赖”3280人。

          求准度:部门联动添羽翼,打出组合拳让“老赖”无所遁形

          “请问是市中级法院吗?我是XX案件的被执行人黄某。我现在在广东,明天我就赶来法院履行所负债务。”8月10日一大早,市中级法院执行法官便接到一名隐匿多年的“老赖”的电话。法院究竟有什么“杀手锏”使其主动现身履行义务呢?原来市中级法院与交警部门紧密配合,利用全市交警指挥系统的“天网”功能成功定位到黄某名下一辆新购的奔驰轿车。于是,交警部门对该车予以扣押并交由市中级法院处理。黄某得知其车被扣且将被拍卖以清债时焦急万分,只能主动找到法院履行债务。

          在执行工作中,查封车辆查找难、扣押难、控制率低一直是令执行法官头疼不已的老大难问题。为破解这道难题,宜春法院一方面加强与公安机关的联系,做到无缝对接,探索出一条与交警部门建立协助扣押查封车辆的机制。法院将需要协助扣押的车辆信息及协助执行手续定期推送给交警部门,交警部门利用在路网监控、检查等环节的优势,协助法院对查封车辆进行扣押。该机制的建立大大提高了执行效率和执行效果,有效破解了扣车难问题。

          寻广度:发挥网格员作用,让执行接地气贴民心

          网格化管理工作人员与法院在调解、信访化解、协助执行、协助送达等加强合作与对接,有利于将全社会与法院有效串联在一起,形成破解法院执行难问题的合力。

          今年8月3日,高安市法院执行局干警来到该市八景镇,对一起农村房屋土地权纠纷案进行强制执行。同时参与执行的还有镇干部、村党支部书记、派出所民警等。原来他们都是法院的网格员。“法院正是考虑到我们对乡镇的情况较为了解,邀请我们出面做工作能够更好地将法理和情理相结合,让案件的处理更为稳妥,实现真正的案结事了。”随行的镇干部说。果然,在当天的执行过程中,被执行人内心抵触法院的执行。最终,在大家的共同努力下,双方达成和解。

          显温度:心系民生春风化雨,让涉民生执行工作在阳光下运行

          在完善执行信访工作体系上,宜春法院执行局组建了专门的团队,建立了责任倒查、源头治理、同步防控的信访工作机制。严格实行执行案件流程网上管理,对阅卷送达、财产查控及处置、案款发放等各个关键环节实行节点控制,对案件执行过程进行实时动态监督,并制定科学合理的绩效考核办法,每周对各团队工作任务进展情况进行点评、调度,逐月考核、排名通报。

          自2016年以来,宜春两级法院积极探索执行信访新机制,大力推行涉执信访平台前移、执行舆情线索改革、善意执行、联动纠纷解决机制。

          袁州区法院设立专门的执行信访处置平台,并在执行事务大厅专设执行信访窗口,配备专人接待来访当事人,及时听取、处理和答复来信来访当事人的诉求,做到“有来必接、有访必应、有事必复”。同时,设立院领导执行信访接待日。每周三由分管执行的院领导和执行局长在执行事务大厅接待信访当事人,亲自部署、督办、化解信访矛盾,对重大执行信访案件亲自参与解决处理。

          上高县法院设立涉执信访意见箱,加强执行法官与当事人之间的沟通。当事人可将有关诉求以书面形式填写后投入到每个执行人员的专门信箱内,由法官及时联系,沟通、了解相关情况并及时反馈工作进展。

          新的信访化解工作机制推行以来,今年全市两级法院共收到涉执信访案件243件,成功化解210件;司法救济134人358.74万元。让老百姓能够真切地感受到司法的“温度”。


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